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前段时间,中央电视台腾讯网曝出了合肥市涟源Benfeld存有的林业机械翻修作假该事件。在该地,没人专门针对从全省各省市全面收购旧林业机械,没人负责管理翻修,没人专门针对改台时,没人专门针对做假相关手续,摇身一变逐步形成了两条作假的白色供应链,让人匪夷所思。
为何林业机械翻修作假能风行一时?怎样创建市场监管的长效?8月25日晚,复旦大学林业与贫困地区产业发展大学副院长郑风田和财经新闻专栏作家敦志开讲《中央电视台财经新闻文章》摄影棚,广度导出。
翻修林业机械作假 为何风行一时?
敦志:车况价位不透明是造成危害的主因
财经新闻专栏作家 敦志:二手林业机械作假翻修之所以有可乘之机,很重要一个原因在于车况不明。现在销售跨区域,不像过去的熟人间交易。怎么才能了解这个林业机械?比如网络上的照片,完全翻修后,从里到外,都重新刷漆,这个时候怎么看?其实是非常困难的。还有曝出的问题当中,伪造文件,已经到了拿手机扫二维码,认证网上居然能对上。这种作假水平,让普通人或者一般农民朋友要识别出来,确实是非常困难的。
郑风田:贫困地区地广人稀 市场监管易出漏洞
复旦大学林业与贫困地区产业发展大学副院长 郑风田:经济学有个概念叫柠檬市场,就是卖者比买者精。二手林业机械比新林业机械要便宜很多,本身就有很大风险。在相应的一些制度还不够完善,比如通过品牌、通过各种各样的认证保证,来消除信息不对称这些设计还不够完善的时候,农民购买二手林业机械本身就承担了较大风险。而贫困地区地广人稀,全省2亿多小农户,国家市场监管要想把所有贫困地区覆盖也比较难。某种程度上来说,广阔的贫困地区天地,也为作假带来了客观的生存条件。
敦志:价格优势使翻修作假有可乘之机
财经新闻专栏作家 敦志:从2004年—2016年,我们国家林业机械市场经过了13年的黄金产业发展时期,国家投入了大概1750多亿的补贴,整个林业机械市场现在大概拖拉机保有量将近650万辆,收割机的保有量大概200万辆,这就使二手车有巨大而且源源不断的车源。通常来说,二手林业机械会比新林业机械价格上便宜差不多一半,这对于一般农民来讲吸引力还是蛮大的。
整肃市场秩序与保障农民需求 应双管齐下!
郑风田:对林业机械作假的处罚要更细化
复旦大学林业与贫困地区产业发展大学副院长 郑风田:过去林业机械交易规模小,交易半径也窄,但现在越来越多了,相应的法律法规中涉及处罚的内容也要更细一些,要让违法者不敢做假,甚至罚到他倾家荡产。另外,这些白色供应链,在一些地方之所以被称为公开的秘密,某种程度上也跟地方利益有关,从这一点来讲,通过曝出,或者举报制度,来曝出这些行业潜规则,可能也是未来解决的一个途径。
敦志:严明标准和刑事追责必须双管齐下
财经新闻专栏作家 敦志:一是要明确标准,比如二手林业机械的三包标准,售后服务标准。如果没有标准,很多改造或者翻修行为处置起来就没有标准可依。二要严明刑罚,现行的一些规定确实比较轻,但这是人命关天的事情。之前的公开报道里,就有二手林业机械连油管都是漏的,开出来以后油就像水往下滴,随时都可能引发火灾爆炸事故,真出事人命就完了。所以说,应该是建标准、严刑罚双管齐下。
郑风田:翻修作假 抬头就打 让恶意作假者不敢作假
复旦大学林业与贫困地区产业发展大学副院长 郑风田:最有效的,就是翻修作假、抬头就打。罚就要罚得倾家荡产,不是说仅仅罚几个钱就行了。农民本来就不富裕,积攒点钱买林业机械具不容易,而且林业生产季节性非常强,都在抢时间,买个机器设备不但帮不到忙、赚不到钱,还把林业生产都给耽误了,甚至还会出人命,实在太恶劣了,所以有这种问题,就要狠狠地打。
敦志:建设成熟的市场流通体系迫在眉睫
财经新闻专栏作家 敦志:农民的需求毕竟摆在这儿,要更好满足他们的需求,建设一个成熟的流通体系非常关键。在这方面,专门针对的行业协会要发挥作用。比如汽车工业体系里面,汽车工业协会负责管理造车质量,汽车流通协会负责管理销售售后等环节,林业机械也是一样。当然,就像二手车,也是从最初的熟人交易,产业发展到路边店,逐渐做大以后才有了有型的二手车市场和专营4S店,二手林业机械的流通体系建设也需要一个过程,但不能等。
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来源:中央电视台财经新闻(ID:cctvyscj)
本文编辑:吕亭洁
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