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2022年二手车行业发展环境异常复杂，受宏观经济需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力以及多点散发新冠疫情等多重因素叠加影响，二手车市场出现了多年未有的疲态。据中国汽车流通协会统计，2022年全国共交易二手车1602.8万辆，同比下降8.86%，交易额累计10595.9亿元。同时，2022年又是二手车利好政策频出的一年，二手车市场结构与交易方式将进入一个全新的模式，新型二手车企业以及汽车经销商集团将逐渐取代传统的个体与经纪模式，二手车交易方式也从私人交易为主转化为企业化经营。

1、二手车行业困难程度超出预期

纵观二手车市场全年走势，只有在1、2月份出现了短暂的反弹，在其余各月均为负增长，其中3、4、5、11月份下降幅度均超过了两位数，这在近十年从未出现过。市场下降的主要原因有以下3个方面：

一是受新冠疫情影响，正常秩序被打破。据中国汽车流通协会11月对全国部分二手车交易市场情况调查报告显示，受疫情影响，73.2%的交易市场闭市时间超过10天，近4成的市场停业一个月以上。

二是需求收缩明显。据对中国汽车流通协会车商生存情况调查报告显示， 2022年，40.1%的企业反映客流量下降超过三成；另外还有26.3%的企业认为客流下降超过五成。

三是二手车价格大幅度下降。据中国汽车流通协会统计，2022年12月份二手车平均交易价格从上年同期的7.18万元下降至5.93万元，降幅超两成。据摸底调查，有92.6%的车商销量减少了20%以上，其中68.9%的车商销售量锐减50%以上，92%的企业出现亏损，二手车市场疲软情况超出预期。

2、二手车行业利好政策频出

2022年4、5、6连续三个月，国务院通过下发通知以及召开国务院常务会议等形式，明确提出了打通二手车流通堵点的政策措施。7月7日《商务部等17部门关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》（以下简称17部委文件），从6个方面对二手车流通政策进行了进一步的明确。一是取消对开展二手车经销的不合理限制；二是对从事新车销售和二手车销售的企业，经营范围统一登记为汽车销售；三是自2022年10月1日起，允许企业反向票，并实行单独签注管理；四是将购进并用于销售的二手车按照库存商品科目进行会计核算；五是自2022年8月1日起，全国范围内，取消对国五排放二手车的迁入限制；六是自2023年1月1日起，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的受到限制。实施这项政策的目的是通过限制私人交易，限制个体经营，鼓励企业化运作，引导二手车交易从私人交易转向正规企业经营上来，有利于二手车经营的规模化、规范化、品牌化转型，二手车交易环境将会得到极大改善。

3、二手车流通经营主体加快对位转型步伐

车商从个体向企业转型。车商群体数量庞大，但总体呈现小散弱的情况。据中国汽车流通协会2022年初所做的营商环境调查显示，年销售量在100辆以下的企业占74%，9成车商人员规模小于10人；从企业性质上看，个体工商户占55.4%，经销公司仅三分之一。12月，中国汽车流通协会在开展政策落地实施情况调研结果显示，个体工商户的比例已经降至21.6%，经销企业比例上升到60.6%。同此可见，随着二手车新政策落地实施，车商开始从个体经营向经销企业转型。

第二，二手车交易市场探索新的增长点。随着二手车新政的实施，二手车交易市场业态的防火墙正在弱化。一是独享的部分政府职能包括为交易双方开具发票，以及一站式过户登记等优势不再，原来以开发票收取服务费的盈利模式也将消失。同时，线下集客优势也随着互联网营销、视频直播等新兴营销模式的兴起，受到了冲击。为此，交易市场围绕着留住商户、留住消费为核心内容的转型已经全面展开。

第三，新车4S店将全面开展二手车零售业务。据2022年中国汽车经销商集团百强排行榜数据显示，2021年百强集团二手车交易达到了151万辆。另据对中国汽车流通协会经销商集团二手车业务摸底调查显示，2021年度限购城市与非限购城市置换率分别为23.5%和12.9%；零售比分别为11.7%和30.2%。数据反映出经销商集团的二手车零售比例还很低。相信随着二手车新政策的落地， 经销商集团将会全力开展二手车零售业务，成为二手车市场中的有生力量。

4、2023年二手车市场将回归快增长轨道

2023年，是二手车新政策全面落地执行的第一年，新政策通过调整二手车经营主体结构，将过去以个人之间交易为主转变为企业化经营为主，鼓励规模化、规范化经营，有利于我国二手车市场健康发展。与短期刺激政策相比，不会出现立竿见影的效果，但政策效应持续的时间会更长。随着影响二手车交易的负面因素弱化和消失，以及多种利好因素的共同作用，2023年的二手车市场将呈现较快增长态势。

一是是宏观经济发展向好。2022年12月中央经济工作会议提出了2023年经济工作的重点是突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行整体好转，经济增速保持在5%以上。经济的持续稳定增长是确保汽车消费市场持续活跃的基础。

二是新车市场稳定也很重要。据中国汽车工业协会预测，2023年汽车市场增速为3%。在中国汽车流通行业年会上，超八成的2023年我国汽车市场将实现正向增长，其中60.9%的与会者认为将有5%以内的增长，还有20%的人认为增长将会超过5%。市场运行规律表明，前端市场的稳定，必将带动后市场的增长。

三是新政策的效应逐渐显现。二手车限迁的取消，商品属性的落地，二手车市场将沿着规模化、规范化、品牌化方向发展，二手车消费环境逐渐优化，广大消费者对二手车消费的疑虑也会逐渐消失，二手车市场活跃度将成倍提升。

四是居民消费信心的恢复。全面恢复正常的生活与经济活动秩序，持续3年之久的新冠疫情将进入乙类乙管阶段，进城务工、7小门店开张营业、城市烟火气的回升、经济的持续复苏，将提振民众的消费信心，二手车市场必将恢复其应有的活力。

总体来讲，有利于增强市场活力的各种条件已经具备， 2023年二手车市场运行应该首先释放2022年被压缩了的消费需求，然后进入正常的增长轨道。从这个意义上讲，2023年的二手车市场增长将不会仅仅满足10%，全年交易量冲击2000万辆大关也不无可能。

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