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2月10日,最高人民检察院在山东济南召开南四湖流域生态环境公益诉讼案检察听证会。中国检察听证网、最高检抖音号、视频号等平台同步直播了这场听证会,超过千万人观看了此次听证会直播。视频直播总观看量及今日说法央视频账号、最高检视频号、抖音号3个平台(账号)观看量创历史新高,直播话题登上今日头条、抖音热搜榜。
为治一湖污染,立案205起
直播开始后,最高检第八检察厅厅长胡卫列简单介绍了基本案情。
南四湖流域位于山东、江苏、河南、安徽四省交界处,长期以来,工业污染、河流污染、农业面源和养殖污染、河道航运和生活污染等问题不同程度存在,严重破坏了当地的生态环境。其地理位置涉及涉及34个县(市),根据水域划分区域,实行分割管理,管理的重点和方式差异较大。一些企业和个人在不同水域打游击,与行政机关捉迷藏,躲避监管,持续实施污染环境行为,仅靠一省之力难以根治。
2021年4月,最高检决定直接立案办理南四湖流域公益诉讼案,集中检察机关办案力量,督促相关责任主体统一南四湖流域环境治理标准,合力治理流域污染。
与此同时,最高检第八检察厅和山东、江苏、安徽省四级检察机关200多名检察人员组成专案组,以一体化办案方式办理南四湖专案,最高检统筹指挥开展办案活动,相关地方各级检察院按照案件管辖开展线索摸排和相关个案的具体办理。最高检副检察长张雪樵担任专案组组长、主办检察官,直接带队办案。
截至2022年1月,专案组共发现公益诉讼案件线索237条,交办山东、江苏、安徽办案分组线索233条。检察机关共立案205件,其中最高检立案1件,省级检察院立案8件,市县级检察院立案196件,包括行政公益诉讼案件185件,民事公益诉讼案件20件。
历时300天,鸟中大熊猫重现南四湖
南四湖专案成立300天,不仅解决了一批违法问题,生态环境部淮河流域生态环境监督管理局已会同流域四省生态环境部门形成《南四湖流域水污染物综合排放标准》。
听证会直播期间,第三方单位介绍了南四湖水体的监测情况。现场展示的遥感光学图像中,清晰可见船舶航道,港口码头,让大家如同置身南四湖上空,用同一个卫星、同一个季节节点、同一种算法,从光学图像、黑臭水体指数、悬浮物浓度指数、富营养化指数四个维度,以一年为跨度,对办案前后的水体作了科学、详细的对比,可以明显看出2020年10月部分水体呈现黄绿色,为中等黑臭水体,2021年10月则整体呈现绿色为主的低指数水域。
中国环境监测总站水生态环境监测室副主任李文攀从高锰酸盐指数、氨氮、总磷三个重要的水质指标,也是以一年为跨度,作了办案前后的数据比照,总体结论与卫星遥感图像相互印证。
一个更加直观的变化是,冬日的南四湖重现了堪称环境质量好坏指标生物——有鸟中大熊猫之称的青头潜鸭。
生态环境的好转大幅提升了村民的幸福指数,父老乡亲的干劲儿也越来越足了。现在我们湖兴村已成为微山湖区的新亮点,山东省微山县湖兴村党支部书记化红超介绍说。湖兴村是南四湖流域一个依湖而建的纯渔民村,过去由于基础设施不够完善,备受生活垃圾、生活污水等环境问题困扰。如今这里家家户户都装上了污水管网,原来村子周围的黑臭水体也得到了明显改善。
全网关注,听证会观看人数突破千万
南四湖难治理,难就难在执法标准的不统一。而这正是听证会所要解决的问题。
听证会上,南四湖专案组山东、江苏和安徽分组组长分别介了各自办案情况,同时还邀请5名与该案无利害关系的全国人大代表和专家学者担任听证员,以及相关行政机关、企业代表以及南四湖流域渔民代表等共同参加听证,一起为进一步巩固南四湖生态环境治理成果建言献策。
检察听证,让方方面面利益相关者充分参与进来表达诉求,展现了检察机关客观公正立场,同时提高办案质效,节约司法资源。武汉大学环境法研究所所长、二级教授秦天宝建议,生态渔业养殖等要进一步统一标准,也推动自然保护区范围划定更加科学完善。
这场听证会由最高检副检察长、南四湖专案组组长张雪樵主持,同步在中国检察听证网,最高检视频号、抖音号等平台全程直播。通过网络,更多的人了解到了小渔村的故事,看到了南四湖的变化。
据检察日报报道,本次听证会视频直播总观看人数达1070.6万,其中,最高检自有账号观看量563.7万,其他网络平台(账号)观看量506.9万。视频直播总观看量及今日说法央视频账号、最高检视频号、抖音号3个平台(账号)观看量创历史新高。直播活动还获今日头条开屏、弹窗推荐,抖音开屏推荐,视频号最高规格的红点词条推荐,微博直播流、热门流推荐等重点推荐。直播话题登上今日头条、抖音热搜榜,视频号直播排名首次攀至直播领域第9名。
