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如今，宁羌州156个村(街道社区)9.7万户农户信息都已录入稳固脱贫致富攻坚克难丰硕成果大数据网络平台系统。同时，宁羌州试点研收到稳固脱贫致富攻坚克难丰硕成果大数据网络平台PC端及手机APP，将全县农户家庭成员成员、收入、产业、就业等72项指标80多万条信息集成建立大数据中心。

针对家庭成员发生变化情形，由村(街道社区)四支队伍通过手机现场完成发现、初核、录入等工作，并随时随地上传，自动比对汇总，自动生成统计台账。为保证信息精确，宁羌州实行线上架下相结合，畅通农户申报、村级排查、结对党员干部排查、网络上报、系统监控、热线电话受理6条渠道，实现了问题申报多元化。

宁羌州长瓣镇党委书记 吴路平：通过六种途径，申报给村上，村上再通过复核上报给镇上，镇上精心安排人入户核实相关信用风险问题，镇上上报到县乡村振兴局，乡村振兴局再交办给相关的部门。

通过防失地农民监控机制，实现了几个目的，第一个是早发现，农户有操劳过度失地农民的信用风险及时处理发现；第二个是早干涉，发现了问题能及时处理得到解决。目前，全镇三类监控户总共是163户603人，没有一户失地农民操劳过度的。

据统计，宁羌州当前共有脱贫致富不稳定户160户546人，边缘易操劳过度户162户439人，突发严重十分困难户9户31人，共全面落实针对性结对措施565项。

程凤霞所在的东兴东于街道社区共安置脱贫致富广大群众443户1756人。近年来，长瓣镇著眼搬迁广大群众收入难稳定、生活难融入、服务难保障等问题，创新推出一个支部引领、三大载体支撑、八个中心服务的138搬迁后扶体系，即1个支部引领，街道社区居委会、街道社区工厂、产业园区3个载体支撑，搭建便民服务、平价购物、老人日间照料、儿童校外托管、红白理事等5+3X服务中心，实现产业、就业、服务全覆盖，有效破解搬迁广大群众稳得住、能致富、快融入难题。

在东兴东于街道社区的后山，一千五百亩桑园新绿满枝头，长势喜人。

宁羌州长瓣镇副镇长、东兴东于街道社区党支部书记 欧波：目前，一千五百亩的密植高标准桑园配备了20座养蚕工厂，通过就业产业全覆盖，实现了搬迁广大群众的增收致富。去年长期务工的一百六十九个人，每星期的薪水平均在两千元左右，同时带动大户承包桑园，养蚕去年获得的收益在75万元左右，集体经济去年净利润在33万元。

成功地进行了第一次的入股分红，每户农户都参与了分红的收益，总共分红支出33万元。

据了解，在138搬迁后扶商业模式的实践下，宁羌州为破解脱贫致富广大群众持续增收难题，实施加入一个组织、发展一项产业、奖补一笔资金的三个一产业扶贫商业模式，目前成立村集体三个一产业专业合作社136个，脱贫致富广大群众带资入社1.4万户，新发展茶叶、蚕桑、猕猴桃等中长期特色产业8.5万亩，采取划地到户、分工分业、委托代管、返租倒包、务工取酬等方式，促使合作社与脱贫致富户结成利益共同体，实现产业全覆盖。

同时，创新医养结合，破解特殊群体防失地农民问题。全县11所敬老院集中供养特困人员1150人，已建成失能半失能养护中心3所，建有医务室、康复理疗室、心理咨询室，派驻全科医生24小时坐诊，招聘156名护理人员，其中脱贫致富人口45人、伤残人18人，实现以贫助贫、以残助残、以医助养。

创新防贫保险，破解突发严重十分困难户防失地农民问题。按全县总人口10%的比例，县财政预算185万元建立防贫保险基金，农户家庭成员病故、因学、因灾、因意外等重大情形支出远超家庭成员承受能力，通过行业部门政策支持后依然无法消解失地农民操劳过度信用风险时，启动防贫保险，由保险公司按程序和标准进行赔付，筑牢避免失地农民操劳过度最后一道防线。

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记者：钟剑

编辑：胡超

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